Sissejuhatus
Tartu energia- ja kliimakava "Tartu Energia 2030+" (SECAP – Sustainable Energy Climate Action Plan) on oluline Tartu arengut suunav arengukava, mille eesmärk on luua tegevuskava Tartu säästva arengu tagamiseks ja hinnata erinevate energiatarbimise- ja tõusvate tehnoloogiatega seotud trende, et suuta hinnata nende mõju mitte ainult keskkonnale ja kliimale, vaid ka Tartu arengule.
Tartu ja tartlastega ühiselt loodud visioon aastaks 2030 on: Tartu on hea energiaga targalt arenev kogukond ja roheline teerajaja.
Visiooni arvesse võttes on arengukava eesmärk:
- hinnata uute energia-, transpordi- ja infotehnoloogiate mõju Tartu linna arengule aastani 2030;
- sõnastada energiatarbimise regulatsioon ja sellekohased standardid;
- uurida, kuidas uued energia-, transporditehnoloogiad ning infotehnoloogia avaldavad kasvavat mõju Tartu linna arengule;
- jälgida üleilmset arengut Tartu kontekstis ja püüda hinnata erinevate energiaallikate tarbimist ning nende mõju keskkonnale ja planeedi kliimale;
- koostada konkreetne tegevuskava, et vähendada CO2 emissiooni Tartus vähemalt 40% aastaks 2030;
- tagada Tartu säästev, elujõuline ja tark areng.
Võrreldes Tartu varasema säästva energiamajanduskavaga (SEAP – Sustainable Energy Action Plan) on uus arengukava edasiarendus varasemast, vaadates kaugemale tulevikku ja seades kõrgemad säästmise ning emissiooni vähendamise eesmärgid. Loodav arengukava kasutab ulatuslikult Euroopa Liidu poolt välja töötatud SECAP metoodikat, kohandades seda Eesti ja Tartu oludele, tagades seeläbi muuhulgas tulemuste võrreldavuse teiste SECAPi linnadega.
Stsenaariumid ja visioon
Tartu Linnavolikogu 8. novembri 2018. a otsusega nr 111 algatati Tartu linna energia- ja kliimakava "Tartu energia 2030" koostamine.
Esimene samm arengukava loomise teel oli ühise visiooni paika panemine. Selle tarbeks toimusid 15. oktoobril 2018 ja 19. novembril 2018 Tartus visioonitöötoad, et teha esimesed ettevalmistused uue arengukava loomiseks.
Mõlemad töötoad tõid kokku üle 40 erineva valdkonna ja sektori esindaja. Foresight metoodikat kasutades loodi ja analüüsiti nelja võimalikku tulevikustsenaariumi ning sõnastati üheskoos Tartu visioon ja ambitsioonid aastaks 2030: Tartu 2030 on hea energiaga targalt arenev kogukond ja roheline teerajaja.
Töötubasid korraldasid SmartEnCity projektipartnerid Tartu linn, Balti Uuringute Instituut ja Tartu Regionaalne Energiaagentuur.
Loodud stsenaariumite kokkuvõtlik tabel
Töögrupid
Kui ühtne visioon oli sõnastatud, jätkus töö töögruppides, kuhu kogunesid vabatahtlikud eksperdid ja organisatsioonide esindajad, kes soovivad panustada energiakava koostamisse. Töögrupid tegutsesid kuues teemavaldkonnas ja neid juhtisid Tartu Regiooni Energiaagentuuri eksperdid.
| Kliimakohanemine Töögrupi juht: Antti Roose Kliimariskid, nende hindamine ja nendega kohanemine |
Energiamajandus Töögrupi juht: Ülo Kask Kohalike energiaallikate kasutamine ja selle mõju; ressursianalüüs; kaugkütte- ja kaugjahutusvõrk ja selle mõju; elektrivõrk ja selle mõju; gaas; veevarustus ja kanalisatsioon |
| Hooned Töögrupi juht: Kalle Virkus Hoonete energiatarve, ehituskvaliteet ja sisekliima tagamine; hoonete mõju; Tartu linnavalitsuse omandis/eelarves olevate energiatarbijate tõhusus ja tarbimise mõju |
Andmehaldus Töögrupi juht: Marten Saareoks Energiatarbimisadnmete monitoorimine, andmete kogumine ja kaughaldus |
| Transport Töögrupi juht: Marek Muiste Energiakasutus transpordis ja selle mõju |
Valitsemine Töögrupi juht: Neeme Kärbo Kõrgendatud efektiivsus- ja keskkonnanõuetega hangete läbiviimine; muudatused omavalitsuse töö korralduses; ringmajandus |
Strateegia tutvustamine
12. juunil 2019 toimus Tartu Energia 2030 esimeste tulemuste tutvustamine. Töörühmade juhid tutvustasid senise töö tulemusi ning lahendusi energiakava eesmärkide täitmiseks:
Kliimakohanemine - Antti Roose
Tegevuskava tutvustamine
Arengukava tegevuskava hõlmab konkreetseid tegevusi ja ettepanekuid kõigis kuues valdkonnas, et saavutada arengukavas toodud strateegilised eesmärgid.
1. oktoobril 2019 toimus Tartu Energia 2030+ tegevuskava esmaesitlus SPARK Demos (Narva mnt 3, I korrus). Ürituse kokkuvõte
Ettekanded teemade kaupa:
Hooned - Kalle Virkus
Energia - Ülo Kask
Transport - Marek Muiste
Kliimakohanemine - Antti Roose
Andmed - Maarten Saareoks
Valitsemine - Neeme Kärbo
Arengukava avalikustamine
Tartu linna energia- ja kliimakava "Tartu energia 2030" avalik väljapanek toimus 21. septembrist 23. oktoobrini 2020. Avalikul väljapanekul esitati ligi 150 ettepanekut 42 isikult või organisatsioonilt.
Diskussioon energiakava üle jätkus 11. novembril kell 17 Delta keskuses, kui toimus arutelu "Kas Tartu on rohepöörane?". Avalikul arutelul anti ülevaade kliimakava eesmärkidest ja tegevustest ning tutvustati avalikul väljapanekul tehtud ettepanekuid.
9. veebruaril 2021 võttis Tartu Linnavalitsus seisukohad Tartu linna energia- ja kliimakava "Tartu energia 2030" eelnõu avaliku väljapaneku ajal laekunud ettepanekutele.
Linnavalitsuse korraldus
Tehtud ettepanekud ja linnavalitsuse seisukohad
Ettepanekute osas võetud seisukohti tutvustati avalikul arutelul 16. veebruaril 2021. Peamiselt arutleti selle üle, millised on suundumused linna kaugküttes ja energiatarbimises. Leiti, et eesmärgiks peaks olema heitmevabade tehnoloogiate kasutuselevõtt nii soojus- kui ka elektrienergia tootmisel ning ka transpordis. Arutelu käigus toodi esile ka seda, et Tartu linn võiks võtta endale veelgi ambitsioonikamad eesmärgid ja teha aktiivselt erasektoriga koostööd nende eesmärkide saavutamiseks.
Kliimakava vastuvõtmine
Energia- ja kliimakava lõppversioon oli arutlusel Tartu Linnavolikogu 1. aprillil 2021 toimuval istungil, kus dokument ka vastu võeti. Volikogu määrus.
Tartu Energia 2030+ osana koostas Tartu Linnavalitsus koos linnakodanike ja Tartu huvigruppidega "Tartu jalgrattaliikluse strateegilise tegevuskava" aastateks 2019 kuni 2040
Meediakajastused
- 11.01.2021 Tartu Postimees: Indrek Ranniku, Andra Somelar ja Peep Margus: Iga jalgtee ja rattatee rajamine pikendab tartlaste eluaastaid
- 15.12.2020: Tartu Postimees: Heino Harju: süsinikuheitmed ja jalajälg looduses
- 10.12.2020 Tartu Postimees: Uku Lilleväli: jõulutuled ei tohi hoogustada metsade raiet
- 9.11.2020 Bioneer: Tartu küsib kliimakava arutelul "Kas Tartu on rohepöörane?"
- 04.11.2020 Tartu Postimees: Irja Alakivi: kliimakava ambitsioonikad eesmärgid nõuavad sihipärast tööd
- 23.10.2020 Tartu Postimees: Olev Raju: keskkond pole mängimiseks
- 22.10.2020 Tartu Postimees: Antti Roose: ilmahirmuks pole põhjust, kohanema peab
- 19.10.2020 Tartu Postimees: Madis Vasser: Tartu kliimakaval napib ambitsioonikust
- 13.10.2020 Tartu Postimees: Jaanus Tamm: Tartu tahab kasvada jalgrattalinnana, aga kasvab autolinnana
- 12.10.2020 Tartu Postimees: Ott Kiens: kes päästaks Tartu kliimakava?
- 09.10.2020 Bioneer: "Tartu Energia 2030" seab kõrgeid sihte ja kutsub kogukonda kaasa rääkima
- 02.10.2020 Tartu Postimees: Raimond Tamm: uus kliimakava puudutab meid kõiki
- 29.09.2020 Tartu Postimees: Ott Maidre ja Karl Pütsepp: Jah, me oleme valmis!
- 24.09.2020 Tartu Postimees: Merike Lumi: kas me oleme selleks valmis?
- 22.09 Tartu Postimees: Energiafirma juht Margo Külaots: põletama peab järjest vähem
- 17.09 Tartu Postimees: Tartu plaanib jõuliselt CO2-heidet vähendada
- 01.09.2020 Tartu Postimees: Tartu sihib energia- ja kliimakavas kõrgeid eesmärke
Tartu kliimakava koostamisse panustajad
Energia- ja kliimakava „Tartu energia 2030“ on koostatud paljude tartlaste ja organisatsioonidega koostöös, selle elluviimist korraldas ja koordineeris Tartu linnavalitsus. Kava elluviimisel on Tartu linnavalitsuse strateegiliseks partneriks Tartu Regiooni Energiaagentuur.
Arengukava koostamises osalesid
Arengukava väljatöötamist toetas Euroopa Liit:
